[2] 以社会性别分析为主流的西方女性主义研究在上世纪九十年代进入中国后，受到中文法学研究的关注和借鉴。

在法治轨道上在法治化轨道上纳入法治轨道把……纳入法治轨道沿着法治轨道不偏离法治轨道，这些表述的实质意义在于：第一，把法治基因、法治精神、法治原理、法治要素、法治要求等嵌入治国理政、经济建设、社会发展等事项之中，推动其规范化、制度化、法治化，增强其合法性、合理性、合规律性。（二）以中国特色社会主义法治体系为依托 构筑中国特色社会主义法治轨道，离不开坚实的依托。

逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其运用马克思主义世界观和方法论，科学阐明了构建中国特色社会主义法治轨道的基本原则。在构筑法治轨道的系统工程中，坚持党的全面领导是确保法治轨道正确方向的根本政治保证，只有在党的领导下，法治轨道建设才能始终保持社会主义性质和人民本色。通过电子途径完成的个人言论和行为轨迹，都会留痕并被完整记录、长久保存下来，这就倒逼人们必须诚实守信、谨言慎行、遵纪守法。也有思想家用道证成社会生活中的德，如德者，道之功，意味着德即社会生活中的道，由此，出现了道德的概念。

包容性发展是新发展理念的体现，具有权利公平、规则公正，成果共享、共同富裕，利益共容、价值共建等显著特征。正如习近平总书记所指出的，一个现代化国家必然是法治国家。改进战略管理，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。

法律秩序是通过有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，而形成的法制化秩序状态。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。早在地方工作期间，习近平总书记就提出法制轨道法治轨道法治化轨道等概念，指导和要求把减轻农民负担工作逐步纳入法制轨道，把污染治理和环境保护纳入法治轨道，把经济、政治、文化和社会生活纳入法治轨道，在法治轨道上运行，推动生态省建设走上法治化轨道等。全面建设社会主义现代化国家是新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的重要抓手，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必由之路。

新时代十年全面依法治国、在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的实践表明，依法治理、法治化治理是最稳定、最可靠的社会治理方式，而社会规范体系是推进社会治理法治化不可或缺的重要遵循。二是最大限度地凝聚共识，通过对话、沟通、论辩，促进不同党派、不同阶层、不同群体、不同社会界别彼此尊重和认同。

同时，党的二十大作出实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革的科学判断，提出逐步转向碳排放总量和强度‘双控制度完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。纵观人类政治文明史，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。包容性文化体现为百花齐放、百家争鸣，即习近平总书记所强调的坚持和发扬学术民主，尊重差异，包容多样，提倡不同学术观点、不同风格学派相互切磋、平等讨论。以良法善治为表征的法理型秩序实现了法律的道德性与权威性相结合，法律的内在良善性与外在约束力相统一，法治的制度优势与科技的智能优势相联合，党政治理与公共治理相辅成，自治、法治、德治相融合，创造出风景这边独好的东方善治局面。

在党的主要领导人中，最早把法制视为轨道的是毛泽东。第四，坚持以社会主义法治核心价值体系为根基。党的十八大以来，在习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述指引下，我国制定（或修改）了一系列国家安全法律法规，形成了中国特色国家安全法律体系框架，保卫国家安全的法律工具箱越来越充实。关于国家安全法治体系建设。

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，就是要把社会主义现代化国家建设的各项事业、各项工作纳入法治轨道，在法治轨道上推进和展开，这是全面建设社会主义现代化国家的必然要求和根本保证。充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造权利得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造价值得到肯定，全社会的创造能量充分释放，创新成果不断涌现，创业活动蓬勃开展。

在法治下推进改革，就是把改革纳入法治轨道，以法治凝聚改革共识、引领改革方向、规范改革进程、化解改革风险、巩固改革成果，全面发挥法治对改革的引领、推动和保障作用，确保重大改革于法有据，增强改革的正当性、程序性、穿透力。他强调指出，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

把社会建设纳入法治轨道，首先要建立和完善民生保障制度、社会治理制度，构建相应的法治体系。三是最大可能地促进构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系和形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道。加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。（六）把改革开放纳入法治轨道 改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。言论自由，让每个人都有权利以文字、图画、视频等不同表达符号在报纸、电视、网络等不同媒体平台负责任地发表和传播自己的意见，并且拥有听取他人意见的平等权和对政府等公共信息的知情权。

（三）以营造良好法治秩序为指向 构筑中国特色社会主义法治轨道，必然要求形成良好的法治秩序。秦王朝一统天下，最重要的抓手就是李斯向秦始皇提出的书同文车同轨度同制人同道的治国强国理念。

健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。从上述考察可知，轨道轨道概念的形成发展，体现了中国古人对天、地、人之规律的认识。

党的二十大报告从六个方面深刻揭示和论述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法，即必须坚持人民至上必须坚持自信自立必须坚持守正创新必须坚持问题导向必须坚持系统观念必须坚持胸怀天下。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》提出，要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面，用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。

完善党的自我革命制度规范体系。越是强调法治，越是要提高立法质量。而建军治军法治化是实现强军目标的必由之路。要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。

先秦思想家也曾用理解释道，如《管子》有云：别交正分之谓理，顺理而不失之谓道，道德定而民有轨矣。在不断健全法治规范体系的同时，也要加快推进法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系建设，为构筑法治轨道提供更加包容、更加坚实、更高质量的法治体系依托。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，坚持走中国特色社会主义发展道路，从中国国情和实际出发，确立科学的发展理念、政策、策略，依靠全党和全国各族人民的共同努力，成功走出来一条中国式现代化新道路，创造了在世界上人口规模最大的国家推进现代化的空前奇迹。在人类社会各种秩序形态中，不是任何一种秩序都能够称得上是包容性秩序。

坚持以人民为中心的发展理念。在此高起点上，党的二十大进一步提出健全现代环境治理体系，建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。

本文正是以这种法的新概念来归纳和论述党的二十大报告以及其他重要的党政文件是如何将全面建设纳入法治轨道的。本文系教育部哲学社会科学研究重大专项项目习近平法治思想的基础理论和核心要义研究（2022JZDZ001）的阶段性成果。把文化建设纳入法治轨道，首先要坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。党的二十大提出加强重点领域立法，文化、教育、科技正是急需加强立法的重点领域，我们要认真贯彻落实党的二十大部署，加快推进这几个领域的立法、立规，补齐短板、提高位阶、增强实效。

中国式现代化同样统领着中国法治的现代化，为我们构筑法治轨道提供了正确道路、正当标准、坚实支撑。人民军队党的建设制度体系进一步健全，党对人民军队的绝对领导通过制度贯彻到军队建设各领域全过程。

只有在中国特色社会主义法治轨道上才能确保全面建设顺利推进、行稳致远。健全宏观经济治理体系，加强财政政策和货币政策协调配合，健全现代预算制度，建设现代中央银行制度。

健全为人民执政、靠人民执政各项制度。协商共治，即协商民主、民主治理，强调的是治理方式之善。